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市委编办:实施“133”党建工作法 推动机构编制工作提质增效

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 今年以来,市委编办以平果市领导班子落实力提升年和市直机关党组织活动场所标准化建设为契机,积极探索党建与业务深度融合之路,创建党建引领 精编强政 建设队伍 服务大局”党建品牌,通过“133”党建工作法,切实把党建活力转化为改革创新、服务基层的强劲动力,更好服务市委“133”战略部署推动机构编制工作提质增效。

一、以“党建+”机构编制核心业务

始终坚持把抓好党建工作是最大的政绩,把推动业务工作作为机关党建工作的着力点,不断加强体制改革和编制管理研究的广度和深度。一是有序推进机构改革工作。精心组织实施乡镇整合审批服务执法力量改革、工业区管理体制改革等工作,推动涉改部门机构职能深度融合,按时完成机构改革任务12个乡镇均已完成机构改革工作,原派驻乡镇林业站等3个派驻机构共130名事业编制及人员、固定资产、办公经费均已划转乡镇改革后机构运行良好在工业园区管理体制改革上进行有益探索经市委编委审批,成立平果工业区审批服务中心平果市产业工人服务中心、平果市开发开放试验区综合服务中心等机构核定35名事业编,精准服务工业发展二是创新机构编制管理。制定完善编办工作细则,建立编制周转池,将未发挥效益或闲置一年以上未使用的编制收回周转池进行二次调配,优先保障关键领域和重点岗位的编制需求。推进小、散、弱事业单位撤并和职责相同相近事业单位的整合,撤销不适应经济社会发展需要的机构,回收闲置的编制,充实到需要加强工作力量的单位。创新事业单位后勤服务人员用编改革,收回核定后勤服务聘用人员控制数359名,划归“周转池”统一由编委会管理,有效缓解事业编制紧缺问题。

二、搭建“三个平台”,丰富活动载体

一是用活主题党建活动日平台。扎实开展主题党日活动坚持根据形势任务要求、机构编制工作需要、党员思想实际,组织开展主题突出、形式多样的主题党日活动使主题党日在制度上规范的同时,在形式上推陈出新,让“规定动作”不走样,“自选动作”有特色二是建强党员政治生活活动室平台。加强党建阵地建设,建设党员政治生活活动室,严格落实党内政治生活制度利用机关楼道打造内涵丰富的“党建文化长廊”,多视角、多层次展现党建品牌、党支部制度、特色活动等三是用好周五固定学习日平台。坚持“周五固定学习日”学习制度,坚持把《中国共产党机构编制工作条例》以及机构编制政策法规等列入“周五固定学习日”必学内容,学深悟透、融会贯通进一步提升把握大局、调查研究的能力,使每一项改革都能推动经济社会发展和民生改善,每一项机构编制的调整都经得起历史的检验。

三、党建引领,机构编制实现“三个新突破”

一是管理实现新突破。严格机构编制管理,坚决执行有关机构限额、领导职数和编制总量的规定,根据各部门各单位职能任务变化情况科学合理配置机构编制,树立各类编制资源“一盘棋”意识,打破编制分配后部门所有、单位所有模式,统筹、盘活、用好沉淀和低效编制资源,强化编制资源统筹调配。二是服务实现新突破聚焦群众关心的重大民生工程改革服务教育卫生等重点领域体制机制和机构编制保障,切实加强力量配备。经市委编委审批,年内为疾控中心增加7名事业编、乡镇卫生院增加14名事业编,拿出161名编制用于三家公立医院招录医护人员,拿出170名编制用于中小学校、幼儿园及特殊学校招录教职人员,更好保障重点领域、服务重大民生用编需求。三是监督实现新突破全面贯彻实施《中国共产党机构编制工作条例》,强化对机构编制执行情况的监督检查,切实管住管好机构编制,坚决用法治思维谋划工作。对单位“三定”规定执行情况开展跟踪问效,了解部门“三定”规定落实和改革后的运行情况,查找解决有关问题,切实推进流程再造,提升部门工作效率和运行质量。

党建引领发展实干创造未来。市委编办将以党的政治建设为统领,主动融入组织工作大局增强“组织口”意识对标“组织口”标准培育“组织口”作风找准机关党建工作与机构编制业务的融合点,构建起权责清晰、行为规范、运转有序、运行协调的体制机制推动全市机构编制工作彰显作用、勇立潮头。

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